工信安函[2013]53號(hào)

　　 關(guān)于增補(bǔ)完善民爆生產(chǎn)線安全監(jiān)控手段的通知

各省、自治區(qū)、直轄市民爆行政主管部門：

　　為深刻吸取今年以來民爆生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，切實(shí)提高民爆生產(chǎn)線安全技術(shù)保障條件，根據(jù)加強(qiáng)民爆行業(yè)安全監(jiān)管緊急工作會(huì)議精神，現(xiàn)就增補(bǔ)完善生產(chǎn)線安全監(jiān)控手段的相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、增補(bǔ)完善安全監(jiān)控手段的主要內(nèi)容

　　（一）增補(bǔ)完善生產(chǎn)線視頻監(jiān)視系統(tǒng)。各民爆企業(yè)應(yīng)在已有視頻監(jiān)視系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)充完善所屬全部品種生產(chǎn)線視頻監(jiān)視系統(tǒng)，增設(shè)配備高清攝像頭，攝像頭應(yīng)固定安裝，不得采用云臺(tái)控制方式，做到生產(chǎn)工藝流程和危險(xiǎn)工作間視頻全覆蓋，即生產(chǎn)線視頻覆蓋從原材料投料到成品包裝、裝車的生產(chǎn)工藝流程全過程，覆蓋危險(xiǎn)工作間及危險(xiǎn)品運(yùn)輸通道全區(qū)域，不留死角。

　　（二）安裝完善生產(chǎn)線智能化門禁系統(tǒng)。各民爆企業(yè)要在生產(chǎn)線1.1級(jí)生產(chǎn)工房防護(hù)土堤的各出入口配備安裝智能化門禁系統(tǒng)，做到人員出入自動(dòng)記錄，超員自動(dòng)報(bào)警。

　　（三）完善并升級(jí)工業(yè)炸藥及其制品生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)。加快推動(dòng)工業(yè)炸藥及其制品生產(chǎn)線實(shí)現(xiàn)全過程控制自動(dòng)化、智能化進(jìn)程，今年年底前，乳化器、基質(zhì)和炸藥輸送泵、冷卻機(jī)、敏化器、混藥機(jī)、裝藥機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備要增補(bǔ)和完善故障自診斷功能，并接入生產(chǎn)線總監(jiān)控系統(tǒng)；要增加對(duì)基質(zhì)和炸藥輸送防傳殉爆的自動(dòng)控制措施，嚴(yán)格控制基質(zhì)和炸藥厚度、藥量和間距等參數(shù)；生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)要采用高靈敏度、高可靠性的傳感器及傳輸線路，提高監(jiān)控系統(tǒng)的準(zhǔn)確性和有效性。

　　二、有關(guān)要求

　　（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。要督促企業(yè)在三個(gè)月內(nèi)完成生產(chǎn)線視頻監(jiān)視系統(tǒng)的增補(bǔ)和完善，完成生產(chǎn)線智能化門禁系統(tǒng)的安裝和調(diào)試，年底前由省級(jí)民爆行政主管部門組織驗(yàn)收。生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造應(yīng)由企業(yè)與工藝設(shè)計(jì)方、技術(shù)方協(xié)商形成改造方案后組織實(shí)施，由省級(jí)民爆行政主管部門組織驗(yàn)收。  

　　（二）加強(qiáng)日常維護(hù)。要督促企業(yè)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和日常管理。企業(yè)每月要對(duì)生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)及智能化門禁系統(tǒng)及進(jìn)行一次檢測(cè)，將檢測(cè)結(jié)果保留一年以上；關(guān)鍵工序視頻監(jiān)視系統(tǒng)、智能化門禁系統(tǒng)必須24小時(shí)不間斷運(yùn)行，全部視頻監(jiān)視錄像、人員出入記錄及超員報(bào)警等資料保留三個(gè)月以上。

　　（三）加強(qiáng)日常安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)線視頻監(jiān)視系統(tǒng)、智能化門禁系統(tǒng)及生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)的日常安全監(jiān)管，充分發(fā)揮生產(chǎn)線安全監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)施的安全保障作用。各級(jí)民爆安全監(jiān)管部門在組織安全督查和安全檢查時(shí)，必須檢查企業(yè)安全監(jiān)控設(shè)施及手段的實(shí)際運(yùn)行狀況，調(diào)閱視頻監(jiān)視錄像、智能化門禁運(yùn)行及生產(chǎn)線監(jiān)控系統(tǒng)異常報(bào)警及處理記錄等資料內(nèi)容，強(qiáng)化隱患排查治理。

　　專此通知。

二O一三年六月三日